Alernative лого
Start лого
Южнокавказская
интеграция:
Альтернативный
старт
Концерт в Шушинской тюрьме
В мае и сентябре 2005 года Центр Гражданских Инициатив организовал концерты для заключённых Шушинской тюрьмы
Джулиетта Арустамян

Центр Гражданских Инициатив, Нагорный Карабах

Деятельность Центра Гражданских Инициатив (ЦГИ) направлена на развитие гражданского общества, соблюдение прав человека, повышение гражданской активности населения, содействие интеграции неправительственного сектора в международные структуры и процессу мирного разрешения карабахского конфликта.

Основные направления и цели деятельности Мониторинг пенитенциарных учреждений НК в г. Степанакерте и г. Шуши - Следственного изолятора (СИЗО) и Отдела исполнения уголовных наказаний (ОИУН, бывшая Шушинская тюрьма) при Полиции НК. Мониторинг осуществляется с разрешения властей НК с апреля 2003 года, на волонтёрских началах, носит систематический характер и проводится в НК практически впервые. На основе анализа наблюдений и полученной в ходе посещения пенитенциарных учреждений информации ЦГИ представляет отчеты в Совет Европы, ОБСЕ, Управление Верховного Комиссара ООН по правам человека, МККК, Международную амнистию, Международную тюремную реформу, Международный комитет против пыток, другим заинтересованным международным и правозащитным организациям, соответствующим структурам НК. Мы выступаем за передачу пенитенциарных учреждений Нагорного Карабаха из ведения Полиции в ведение Министерства юстиции, что позволит достичь международных стандартов в указанной сфере. Своеобразным девизом нашей организации стали слова Уинстона Черчилля: «Тюрьма – это зеркало общества».

ЦГИ регулярно пополняет библиотечный фонд пенитенциарных учреждений НК художественной и религиозной литературой на армянском, русском и английском языках. Организация собрала и передала пенучреждениям свыше 1000 книг, регулярно покупает для них медикаменты, подписывается на газеты и журналы. В ходе посещения мест лишения свободы психолог ЦГИ работает с контингентом, нуждающимся в психологической реабилитации.

СЕМИНАР ПО ЛИНИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТЮРЕМНОЙ РЕФОРМЫ

19 апреля 2003 года в Степанакерте был организован первый региональный семинар по линии PRI – Международной тюремной реформы по теме «Организация мониторинга тюрем». В работе семинара принимали участие представители правозащитных организаций Азербайджана, Южной Осетии, республик российского Северного Кавказа, а также руководители пенитенциарных учреждений НК, глава Степанакертского офиса МККК, представители НПО и СМИ Нагорного Карабаха.

По сообщению Медиамакс от 21.04.2003:

В своем выступлении директор ЦГИ Альберт Восканян в общих чертах представил результаты недавних посещений инициативной группой этой организации СИЗО и ИТУ-1 МВД НК. «В карабахских пенитенциарных учреждениях, в частности, отсутствует специфический запах, присущий многим тюрьмам, что свидетельствует о нормальной санитарно-гигиенической ситуации. Мы беседовали с содержащимися в СИЗО женщинами, несовершеннолетними, людьми пожилого возраста, представителями сексуальных меньшинств и убедились, что условия их содержания соответствуют нормам», - отметил А. Восканян.

В то же время директор ЦГИ заметил, что предстоит еще большая г.работа для приведения пенитенциарных учреждений Нагорного Карабаха в соответствие с международными стандартами.»

Азербайджанский правозащитник Эльдар Зейналов («Правозащитный центр Азербайджана») выступил по теме «Организация мониторинга тюрем». Он отметил, что мониторинги тюрем нередко помогают предотвратить нарушение прав человека. «Вопрос мониторинга тюрем не должен политизироваться, что, к сожалению, имеет место. Спекулятивные подходы – не способ улучшения положения заключенных. Многие проблемы в данной сфере необходимо решать в законодательном порядке», - подчеркнул Эльдар Зейналов.

На вопрос о наличии заключенных армянской национальности в азербайджанских тюрьмах, правозащитник ответил, что этнические армяне в пенитенциарных учреждениях Азербайджана имеются.

Начальники СИЗО и ИТУ-1 рассказали в своих выступлениях о повседневной деятельности руководимых ими ведомств и имеющихся проблемах. Участники семинара поделились опытом работы по линии PRI в своих странах.

РЕАБИЛИТАЦИЯ ДЕТЕЙ БЕЗ ВЕСТИ ПРОПАВШИХ, БЫВШИХ ВОЕННОПЛЕННЫХ И ЗАЛОЖНИКОВ

В феврале-марте 2005 года были проведены следующие мероприятия:

- организованы компьютерные курсы для группы детей без вести пропавших и бывших военнопленных и заложников;
- проведены лекция о толерантности и отдых с образовательной программой для указанной категории детей, в ходе которого приглашенные специалисты провели с ними интерактивные игры и беседы на различные социально-общественные и психологические темы;

- психолог ЦГИ провел групповую и индивидуальную терапию с указанной категорией детей.

ЦГИ проводит также работу по поиску и уточнению судеб пропавших без вести в зоне Карабахского конфликта, помогает в решении социально-бытовых проблем бывшим военнопленным и заложникам.

ПРОБЛЕМЫ АДАПТАЦИИ БЫВШИХ ВОЕННОПЛЕННЫХ И ЗАЛОЖНИКОВ

13 ноября 2004 года ЦГИ организовал в Степанакерте круглый стол на тему "Проблема адаптации, социальной реабилитации и реинтеграции в общество бывших военнопленных и заложников". На его работе принимали участие как представители государственных структур и неправительственных организаций, так и бывшие военнопленные и заложники.

Было отмечено, что если во время военных действий и в первые послевоенные годы стороны карабахского конфликта сотрудничали напрямую и в результате сотни людей оказалось на свободе, то в последние годы прямые контакты полностью прервались, и общение происходит исключительно посредством Международного Комитета Красного Креста. Исходя из сложившейся в регионе атмосферы непримирения, об активной работе по поиску военнопленных и выяснению их судеб, приходится говорить с оговорками. Однако пассивно протекает также процесс адаптации уже вернувшихся военнопленных. Ни один из вернувшихся военнопленных в Карабахе не был привлечен к ответственности по статье "измена родине", никто не был лишен гражданских прав, однако равнодушие общества и государства привело к тому, что многие их них даже через 10 лет после возвращения из плена не могут интегрироваться в общество.

В Нагорном Карабахе бывшие военнопленные ощущают не дискриминационное, а просто равнодушное отношение общества. Нет закона, определяющего статус военнопленного, следовательно, нет и социальных гарантий. Проблемами бывших военнопленных в Карабахе занимается только одна общественная организация - Международная рабочая группа по поиску без вести пропавших и заложников в зоне карабахского конфликта (МРГ). По мнению карабахского координатора МРГ Альберта Восканяна, государство должно разработать программу по работе с лицами такой категории, определить на законодательном уровне их статус и помочь им преодолеть проблемы. Этот вопрос был поднят перед властями Нагорного Карабаха в специальном обращении. Круглый стол стал первым в Нагорном Карабахе мероприятием, на котором открыто обсуждались проблемы бывших военнопленных, причем с участием лиц данной категории.

МОНИТОРИНГ ПЕНИЦЕТАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Мониторинг осуществляется один раз в месяц, а при необходимости – чаще, с целью ознакомления с морально-психологическим и физическим состоянием содержащихся под стражей лиц, соблюдением их прав, организацией медицинского обслуживания, питания, досуга, санитарно-гигиеническими условиями в камерах (общежитиях) и т.д. ЦГИ последовательно выступает за необходимость передачи системы пенитенциарных учреждений НК из ведения Полиции в ведение Министерства юстиции, что позволит достичь международных стандартов в указанной сфере, более эффективно и комплексно решать существующие в пенитенциарной системе проблемы. ЦГИ приветствует отмену де-юре смертной казни в НК, что имело место летом 2003 года.

Мониторинг осуществляется группой членов организации: Альберт Восканян (директор ЦГИ, юрист-правовед), Зоя Маилян (психолог-психотерапевт), Ашот Бегларян (журналист – социолог). В мае и сентябре 2005 года мы организовали концерты для заключённых Шушинской тюрьмы.

РЕЛИГИОЗНЫЕ МЕНЬШИНСТВА И ОТНОШЕНИЕ КАРАБАХСКОГО ОБЩЕСТВА К НИМ

16 июля 2005 года ЦГИ провёл круглый стол с участием представителей властей Нагорного Карабаха, правозащитников, экспертов, представителей различных религиозных организаций, журналистов и др. На круглом столе было отмечено, что в Нагорном Карабахе отношение к религиозным меньшинствам не толерантное. Это относится как к самим властям, так и части общества. В Нагорном Карабахе уже имеются три случая привлечения к уголовной ответственности 2 свидетелей Иеговы и 1 баптиста. За отказ служить в вооружённых силах НК и принять присягу они приговорены к различным срокам наказания. В этой связи ЦГИ поднял вопрос введения института гражданской альтернативной службы в НК.

Для справки: в Нагорном Карабахе действуют Арцахская Епархия Армянской Апостольской церкви, «Союз армянского религиозного братства», "Свидетели Иеговы", "Христиане веры Евангельской", "Евангельские христиане-баптисты", "Евангелистская церковь", "Пятидесятники", "Адвентисты 7 дня".

ЛЕКЦИИ ДЛЯ ПЕРСОНАЛА ПОЛИЦИИ

15 ноября 2005 года ЦГИ провела в Отделе исполнения уголовных наказаний при полиции НК (Шушинская тюрьма) лекцию для персонала учреждения по теме «Стандартные правила обращения с заключенными, практикуемые в Европе». Лектор остановился на вопросах классификации и индивидуализации в пенитенциарных учреждениях, личной гигиены, питания, медицинского обслуживания, дисциплины и наказания, применения средств усмирения, рассмотрения жалоб, религии, образования, отдыха и т.д.

ЦГИ с удовлетворением отмечает, что в ходе систематического мониторинга пенитенциарных учреждений организация убедилась в том, что администрация и персонал ОИУН на практике в основном придерживаются основных норм и правил обращения с заключенными.

14 февраля 2006 года ЦГИ провел для персонала Следственного изолятора (СИЗО) при полиции НК лекцию по теме: "Стандартные правила обращения с подследственными, практикуемые в Европе". Целью мероприятия явилось ознакомление персонала пенитенциарного учреждения с минимальными стандартными правилами обращения с подследственными, которые были приняты на первом Конгрессе Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями.
Рабочая группа ЦГИ Мониторинг Центра Гражданских Инициатив Семинар для тюремного персонала Семинар для тюремного персонала Семинар для тюремного персонала Религиозные организации в Карабахе Реабилитация детей Религиозные организации в Карабахе Реабилитация детей
Деятельность Центра оказалась в поле внимания наших зарубежных коллег. Опыт ЦГИ заинтересовал правозащитника из Чехии, который с 16 по 19 августа 2005 года прошёл у нас стажировку, ознакомившись со всеми аспектами деятельности организации.

ЦГИ периодически проводит брифинги и пресс-конференции для местных и аккредитованных журналистов.

В 2006 году мы намереваемся продолжить мониторинг пенитенциарных учреждений НК с проведением лекций, организовать круглые столы по проблемам бывших военнопленных и заложников, лиц, содержащихся под стражей, религиозных и социальных меньшинств, провести реабилитационные мероприятия для указанных категорий.
SecoursCatholique лого  National Endowment for Democracy лого  Heinrich-Böll-Stiftung лого
Кавказский Центр Миротворческих Инициатив
 Tekali Mic лого  Turkish films festival лого
Текали карта
 Kultura Az лого  Epress.am лого   Kisafilm лого
© Ассоциация Текали - info@southcaucasus.com
 Гугарк Сеймура Байджана   Contact.az лого