Alernative лого
Start лого
Южнокавказская
интеграция:
Альтернативный
старт

ЭТНИЧЕСКИЕ МЕНЬШИНСТВА И СМИ ГРУЗИИ

Ираклий Чихладзе
Средства массовой информации играют огромную роль в интеграционных процессах, в построении гражданского общества страны. В то же время нельзя не сказать о том, что зачастую именно СМИ становились катализатором обострения межэтнических, межрелигиозных отношений между различными группами в Грузии, провоцировали конфликты между разными этническими и религиозными группами. Конечно, после революции роз проявления расовой, религиозной нетерпимости, ксенофобии в грузинских СМИ пошли на убыль, но, тем не менее, подобные публикации еще имеют место.

Можно отметить, что в последнее время сократилось количество материалов, в которых в негативном свете выставлены те или иные представители этнических меньшинств, проживающих в Грузии. Но, как бы взамен этого, увеличилось число статей в печатных СМИ, в которых явно видно отрицательное отношение по религиозному признаку (например, к депортированным месхам-мусульманам); отрицательное отношение к мигрантам (например, к китайцам).

Большинство экспертов сходятся во мнении, что грузинские СМИ, как печатные, так и электронные, слишком мало места уделяют меньшинствам, проживающим в Грузии, что они находятся в информационном вакууме. А это в итоге способствует отчуждению этой части населения страны.

«Для этнических меньшинств по-прежнему недоступна полноценная информация о происходящих в стране событиях, изменения законодательства, государственные программы, происходящие или запланированные в разных сферах реформы. Естественно, что это мешает обеспечению включения этнических меньшинств (в особенности в регионах их компактного проживания) в процессы, проходящие в стране и их гражданской интеграции. Нужно отметить, что в этом направлении единственным исключением является подготовленные Общественным телевидением информационные программы на языках этнических меньшинств и телепрограмма «Итальянский двор». В то же время необходимо отметить, что эти программы недостаточны для полноценного информирования этнических меньшинств», – говорится в докладе Народного защитника Грузии Созара Субари за 2007 год.

«Права человека и вопросы религиозной и этнической толерантности - это те вопросы, над которыми надо постоянно работать. Главное - не дать умереть той культуре толерантности, которая всегда существовала в Грузии. И стоит отметить, что в вопросах религиозной и этнической толерантности есть продвижения и успехи. До совершенства далеко, но есть улучшения», - отмечает Субари.

Постоянный представитель программы развития ООН (UNDP) в Грузии Роберт Уоткинс считает, что «Важно привлечь внимание к этим важным проблемам и стимулировать журналистов, чтобы они писали и освещали проблемы религиозной и этнической толерантности, то есть выполняли свою роль «сторожевого пса» и способствовали развитию понятия толерантности в обществе».


ИССЛЕДОВАНИЯ


В прошлом году НПО «Молодежная альтернатива» провела исследования по вопросу освещения тематики этнических меньшинств на четырех основных грузинских телеканалах – «Имеди», «Рустави 2», Общественном телевидении Грузии (ОТГ), «Мзе». В процентном отношении больше времени уделялось азербайджанским и армянским этническим группам на ТВ «Имеди» - 32,9% и ОТГ – 30,0%. «Рустави 2» - 24,3%, «Мзе» - 12,9%.

Интересны данные исследования, согласно которым ОТГ набрало наиболее высокий процент по критерию «позитивности поданной информации» – 38%. Затем следуют «Рустави 2» - 24%, «Мзе» - 22%, «Имеди» - 13%. На «Рустави 2» больше времени уделялось информации с более негативным оттенком – 29%; «Мзе» - 22%; ОТГ – 14%; «Имеди» - 13%.

Стоит отметить, что все телекомпании получили достаточно высокий процент по критерию «нейтральность поданной информации»: «Имеди» - 74%; «Мзе» - 56%; ОТГ – 48%; «Рустави 2» 47%.

В целом чаще всего упоминалась в телевизионных сюжетах азербайджанская этническая группа – 38,6%, затем следует армянская группа – 27,1%. Остальные этнические меньшинства набрали в общем 34,3%.

В ходе исследования в рамках Программы интеграции национальных меньшинств и толерантности в Грузии (NITG), осуществленной НПО Ассоциация ООН Грузии, которое было проведено в декабре 2006 года и в апреле 2007 года, в масштабах Грузии было опрошено 2400 респондентов. Основной акцент был уделен регионам Квемо Картли и Самцхе-Джавахети, где преимущественно проживают, соответственно, этнические азербайджанцы и армяне.

В результате мониторинга четырех национальных телекомпаний – «Рустави-2», «Имеди», «Мзе», ОТГ и двух региональных телекомпаний, выяснилось, что СМИ в меньшей степени уделяют внимание представителям этнических меньшинств и вопросам, связанным с ними.

Согласно докладу, освещая новости, журналисты акцентируют внимание на этническое происхождение героев сюжета, «часто, в негативном контексте». Для примера приводится один из терминов, применяемых в СМИ – «осетинский криминал».

Также, как и в остальной Грузии, и в Квемо Картли и в Самцхе-Джавахети основным источником информации является телевидение. Согласно докладу, более половины опрошенных в масштабах страны (51,8%) и большинство респондентов в Квемо Картли и Самцхе-Джавахети (70% и 66,4% соответственно) не читает газет.

Согласно докладу, из-за того, что лица, принадлежащие национальным меньшинствам, часто предпочитают промолчать, «со стороны некоторых радикальных политических групп слышны жесткие заявления» в СМИ в их отношении.

В то же время интересно отметить, что грузинские СМИ уделяют больше внимания этническим меньшинствам, чем, например, СМИ Азербайджана и Армении.

Международная организация Media Diversity Institute (MDI) провела мониторинг печатных СМИ стран региона. Так, в прессе Азербайджана тематике этнических меньшинств было посвящено менее 1% публикаций, в СМИ Армении – 1,7%. Наиболее высоким уровень освещения оказался в грузинской прессе – 7,5%.


МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ


Большинство экспертов, в том числе и международных, считают, что в грузинских СМИ недостаточно внимания уделяется представителям этнических меньшинств.

Правозащитник Эмиль Адельханов: «Грузинские СМИ нечасто пишут об этнических меньшинствах. В основном, если и пишут, то о происшествиях, которые внушают страх перед сепаратизмом в регионах компактного проживания этнических меньшинств. Некоторые журналисты пишут об этнических меньшинствах как об источнике опасности. Отмечу, что в последние годы реакционные статьи попадаются реже, чем это случалось раньше. Лет десять тому назад даже бывали случаи, когда подобные статьи провоцировали конфликты. Спасает ситуацию то, что сами представители этнических меньшинств почти не читают грузинскую прессу, телевидение смотрят редко. Если появляются переводы подобных статей, то этнические меньшинства резко реагируют на них, особенно это показательно для региона Джавахети».

Главный редактор журнала «Чеми сопели» и газеты «Кавказский акцент» Гамлет Зукакишвили: «Проблемы этнических меньшинств практически никак не отслеживаются в грузинских СМИ, им не уделяется должного внимания. В основном пресса акцентирует свое внимание в случае какого-либо обострения ситуации. В свою очередь, этнические меньшинства не информированы о том, каким образом освещаются их проблемы в СМИ, так как в своем большинстве не владеют грузинским языком. Я считаю, что должен существовать хотя бы один печатный орган на русском языке, в котором сами представители этнических меньшинств могли бы выступать со своими проблемами. В данном случае русский язык является средством общения между представителями разных этносов, проживающих в Грузии».

Руководитель Кавказского проекта Международной кризисной группы (International Crisis Group) Магдалена Фричова: «У меня создалось впечатление, что большинство грузинских СМИ вспоминает об этнических меньшинствах, когда появляются какие-то проблемы в регионах, или в других случаях статьи – это выполнение политического заказа. Часто вспоминают о меньшинствах во время выборов. К сожалению, я не вижу качественного изменения в СМИ по отношению к этническим меньшинствам».

Руководитель исследовательской группы Международного центра по конфликтам и переговорам Гага Нижарадзе: «Если грузинские СМИ и освещают вопросы, связанные с жизнью и проблемами этнических меньшинств, то в очень небольшом объеме и по большей части тенденциозно. Мне трудно однозначно ответить на вопрос, с чем это связано. Вполне возможно, что журналистам не хватает профессиональной квалификации или же они выполняют определенный заказ. В материалах больше прослеживается негатива. Однако в последние годы меньше стало случаев проявления ксенофобии и материалов, содержащих негативное отношение к этническим меньшинствам, как в печатной прессе, так и на телевидении».

Руководитель Европейского центра по делам этнических меньшинств (ECMI) Том Триер: «Я очень положительно оцениваю передачи, посвященные этническим меньшинствам, которые идут на Общественном телевидении и новости на языках меньшинств. Стоит особо отметить, что в этом году возобновилось вещание радиопередач на курдском языке. Выходят газеты на азербайджанском, армянском, русском языках. Но, тем не менее, количество выпусков на языках меньшинств остается мизерным. Мне кажется, что в интересах государства способствовать получению меньшинствами объективной информации в больших объемах. Грузинские СМИ очень мало времени и места уделяют освещению проблем меньшинств. Иногда происходит так, что СМИ цитируют или публикуют заявления некоторых политиков, содержащих неприемлемые и обидные для меньшинств заявления и т.д. Всем памятно выступление депутата Бесо Джугели… Такие факты, конечно же, вызывают понятное раздражение у представителей меньшинств. В то же время нельзя обвинять телевидение или прессу в том, что, цитируя подобные высказывания, она занимается разжиганием национальной розни.

СМИ в отношении меньшинств чаще фокусируют внимание на несчастных случаях, проблемах, инцидентах в регионах компактного проживания или же с участием представителей меньшинств. За последнее время ситуация с ксенофобскими проявлениями в грузинских СМИ намного улучшилась, чему способствовала и интеграция регионов, в результате чего СМИ стали более положительно относится к регионам и меньшинствам. Одной из проблем является то, что, когда журналисты пишут о регионах, они часто даже не представляют себя, что там происходит на самом деле. Было бы неплохо, если бы в Грузии существовал институт медиа-омбудсмена, который не только защищал бы журналистов, но и следил бы за соблюдением принципов этики самими журналистами. Неплохо бы также чаще проводить тренинги для журналистов в регионах, знакомить их с жизнью меньшинств».

Координатор Совета этнических меньшинств при аппарате Народного защитника Грузии Коба Чоплиани: «Очень трудно найти грань, где кончается право на свободу слова, и начинаются нормы журналистской этики. Уголовным кодексом Грузии предусматривается наказание за разжигание межнациональной розни, но пока это не работает. В скором будущем будет создан Кодекс журналистской этики, в котором будут установлены морально-этические нормы для журналистов.

В грузинской прессе, к сожалению, встречаются статьи, в которых проявляются ксенофобские настроения, они поражают несостоятельностью своей аргументации и зачастую противоречат сами себе».

Директор Центра толерантности программ развития ООН (UNDP) Бека Миндиашвили: «Грузинские СМИ никак не могут осмыслить свою роль в деле культивирования толерантности и поддержания процесса гражданской интеграции. Часто такие импульсы исходят от церковных кругов, которые имеют немалое влияние на определенный сегмент грузинского общества, в том числе и на журналистов. Подобные настроения поддерживаются и некоторыми оппозиционными партиями, которые пытаются использовать их в своих политических интересах. В отношении этнических и религиозных меньшинств в грузинских СМИ зачастую изобилуют негативные стереотипы. Народный защитник Созар Субари неоднократно подвергал критике наши СМИ за подобные публикации и даже отказал в интервью газете, в которой была опубликована статья фашистского характера. Офис Народного защитника планирует в ближайшее время начать широкую кампанию по преодолению ксенофобских настроений в СМИ Грузии. Мы намерены отслеживать появление публикаций, содержащих элементы ксенофобии, встречаться с авторами этих статей, представителями СМИ, проводить с ними дискуссии на эту тему. Не исключено, что будут приниматься и более жесткие меры. В конце прошлого года в офисе Народного защитника состоялось награждение победителей конкурса для журналистов по темам религиозной и этнической толерантности. Мы отобрали 13 работ по критерию оригинальности, толерантного отношения авторов и духовной позиции. К сожалению, статей на подобную тематику в грузинских СМИ очень мало. Можно сказать, что если бы не было этого конкурса, могло бы и не появиться этих статей. Конкурс стал определенным стимулом для журналистов с тем, чтобы они затронули эти проблемы».


И НЕСКОЛЬКО ПРИМЕРОВ…


В качестве примера отношения отдельных центральных газет к представителям этнических меньшинств можно привести несколько заголовков опубликованных статей:

Газета «Алиа» - «Армяне не собираются учить грузинский язык», «С одной стороны Азербайджан оспаривает у нас Давид Гареджи, с другой стороны армяне - церкви», «Не смогли обучить армян грузинскому языку, обучим корейцев». Газета «Ахали таоба» - «Армяне оспаривают у нас Ахалкалаки», «Каких провокаций нужно ждать от армян?», «Позволим открыть магазины и цыганам?», «Новая армянская провокация», «Не дадим открыть армянам университет!». Газета «Асавал-Дасавали» - «SOS! Для Марнеуули, Болнии, Дманиси, Сагареджо, Гардабани и Тетрицкаро уже подобрали турецкие названия!». Газета «Сакартвелос республика» - «Что нужно цыганскому лагерю?», «В Панкиси не осталось ничего грузинского».

Наверное, комментарии излишни…

В то же время стоит отметить, что и сами представители этнических меньшинств далеко не всегда придерживаются принципа толерантности по отношению друг к другу.

Так, руководитель армянского Центра сотрудничества Грузии Карен Элчян в одном из своих интервью отмечает «антиармянскую истерию в грузинских СМИ»: «Она направлена на разжигание межнациональной розни. В скором будущем мы будем подавать в суд за клевету и оскорбления… Могу открыто сказать, что пресса даже не «желтая», а она «черная» - «Асавал-Дасавали», «Georgian times». Очень часто факты подаются в искаженном виде, и у основной массы вырабатывается негатив по отношению к армянам. Я знаю, что все это является специальным заказом, который преследует цель поссорить армянский и грузинский народы».

В том же интервью Элчян утверждает, что он знает, кто является заказчиком подобных статей: «Одним из первых заказчиков развития подобной ситуации является соседняя Турция, у которой свои планы в нашем регионе…» И тут же «предупреждает», что если «идеи пантюркизма будут иметь успехи в Грузии, это чревато катастрофой, как для самой страны, так и для всего региона». Говорить о толерантности в данном случае не приходится…

А газета «Асавал-Дасавали» публикует интервью с руководителем НПО «Грузия – моя родина» Али Бабаевым, причем в заголовок выносится цитата Бабаева – «Почему армянам можно все, а азербайджанцам ничего?»

Можно отметить, что достаточно большая часть представителей этнических меньшинств (особенно это касается регионов их компактного проживания) получает информацию о Грузии из российских, азербайджанских, армянских и турецких СМИ, но не из грузинских. А подаваемая ими информация также зачастую содержит ксенофобские настроения, что также не способствует интеграции этнических меньшинств в грузинское общество.

Ираклий Чихладзе
Журнал аппарата Народного защитника Грузии «Солидароба»
29-07-08
SecoursCatholique лого  National Endowment for Democracy лого  Heinrich-Böll-Stiftung лого
Кавказский Центр Миротворческих Инициатив
 Tekali Mic лого  Turkish films festival лого
Текали карта
 Kultura Az лого  Epress.am лого   Kisafilm лого
© Ассоциация Текали - info@southcaucasus.com
 Гугарк Сеймура Байджана   Contact.az лого