ПОСЛЕДСТВИЯ ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИЗОЛЯЦИИ АРМЕНИИ
Добрый день уважаемые дамы и господа, участники Текалинского процесс, спикеры и гости. В первую очередь хочу поблагодарить организаторов данного мероприятия за возможность здесь, на стыке границ трех стран Южного Кавказа обсудить те важные процессы, которые продолжают беспокоить политические и академические круги наших обществ.
Роль Армении в регионе остается достаточно важной, в частности Армения единственная страна региона, которая объединена в военный и экономический альянсы. Армения также единственный союзник России в регионе, но при этом, отчасти благодаря диаспоре имеет хорошие связи в Брюсселе и Вашингтоне. Армения также единственная страна региона, которая практически не имеет столь важной транзитной функции. Конечно, любая региональная изолированность — этой страны будет способствовать ее все большей зависимости от России, дальнейшая политика которой в регионе остается непредсказуемой.
До 2014 года позиция Москвы в регионе основывалась на балансе своей политики между Арменией и Азербайджаном, в частности призывая к переговорам эти две страны по основным проблемным вопросам. Хотя, Россия фактически поддерживала Армению, в том числе конечно же с помощью стратегически важного элемента, дислокации в этой стране 5.000 своих военнослужащих. А Азербайджан, тем временем, выбрал иной путь от ориентировки на Москву, который в целом учитывал углубление отношений с Турцией и не подразумевал членство в межгосударственных объединениях, как ЕС или ЕЭС.
Статус-Кво в регионе начал меняться после Украинского Евромайдана в 2014 году, в следствии которого противостояние между Западом и Россией серьезно возросло. Основные силы внешней политики, военной структуры и системы безопасности РФ переключились на Украину, а экономические осложнения, вызванные санкциями ЕС и США против России в свою очередь инициировали фактический провал проекта Евразийского Экономического Союза и запланированного Евразийского Союза, тем самым Россия внезапно стала менее надежным партнером для недавно вступившей в ЕЭС и давнему члену общей военной структуры, ОДКБ – Армении. Одновременно, Азербайджан стал более значимым для запада в контексте импорта энергоресурсов, альтернативных российским. Увеличение значимости энергопоставок и грузоперевозок по схеме Азербайджан-Грузия-Турция, в том числе учитывая новую железную дорогу Баку-Тбилиси-Карс и не включенность в региональные проекты инфраструктурного значения вызывают де-факто изолированность Армении в регионе, которая осложняется сложной политической обстановкой как внутри страны, так и у главного стратегического партнера, России.
Однако, постепенное снятие санкций с Ирана, учитывая тесные отношения между Арменией и Ираном, потенциальное строительство железной дороги Иран-Армения и предстоящее увеличение экспорта энергоресурсов из Ирана, в том числе в сторону Европы укрепит региональную роль Армении, особенно если часть экспорта пройдет по схеме Иран-Армения-Грузия-Европа. Тем временем, в обозримом будущем нет ожидания соединения железных дорог Ирана и России, через Армению и Грузию, что будет способствовать сохранению изолированности Армении в процессе экспорта товаров с Востока на Запад, т.е. из Китая в Европу. Нужно отметить, что важных, способных изменить состояние экономики Армении бенефитов в случае соединения железных дорог России и Армении, нет, также, как и реальной перспективы осуществления этого проекта, учитывая проблему Абхазии и слабеющую России и ее позиции в регионе.
Ослабление международных позиций Армении вызвано существенным ослаблением главной опоры внешней и внутренней политики Армении, России. В частности, это связанно с некоторыми конкретными факторами, которые в среднесрочной и долгосрочной перспективе вызывают изоляцию Армении в регионе, как единственного союзника России, которая также идет по пути изоляции. Это связанно в том числе с тем, что Армения оказалась наряду с несколькими такими странами, как КНДР, Зимбабве, Кубы и других, которые выступили против Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 68/262 по Крыму. Кроме этого, чрезвычайная экономическая зависимость от России вызвала серьезные экономические проблемы в самой Армении, что ослабило и продолжает ослаблять позиции лояльного России правительства Республики Армения.
В течении последних месяцев, мы наблюдаем значительное увеличение дипломатических активностей в регионе. После нескольких встреч высокого уровня между политическими элитами России и Армении, мы наблюдаем последующие встречи политических и военной элит Азербайджана и России. Отчеты некоторых авторитетных аналитических организаций указывают на возможность строительства военного радара нового типа Воронеж-МД в Габале, где пару лет назад прекратил свое существование российский военный радар старого типа. Данная информация также была распространена на сайте официального телеканала Министерства Обороны России, что не осталось не замеченным и в Армении. Значительная военная торговля между РФ и Азербайджаном не без причин вызывает вопросы в армянском обществе, а гарантии безопасности со стороны слабеющей Россия, в том числе относительно Нагорного Карабаха, продолжают ослабевать.
Учитывая изоляцию и ослабление международных позиций России, чему следует изоляция и ослабление Армении, тема Нагорного Карабаха становится все более актуальной. В том случае, если Россия переключится на другие регионы, в том числе на Сирию, ей придется менять статус-кво в регионе. У некоторых экспертов есть предположения на счет того, что вместе с ослаблением России и Армении, возможны более уступчивые шаги со стороны РФ по отношению к вопросу Нагорного Карабаха, которое будет встречено в Ереване однозначно негативно, а в том случае, если действующее правительство предпримет шаги в этом направлении, и шаткость в внутренней политике. Однозначно можно сказать, что изменение статуса-кво в Карабахе в положительную сторону будет способствовать открытию границы с Турцией, умеренной стабилизации отношений с Азербайджаном и поэтапную региональную деизоляцию Армении.
Однако, изоляция Армении, о которой мы говорим не может вызывать положительных реакций со стороны стран региона. Напомню вам, что во время войны 2008 года, Армения не допустила применение своей территории и расположенных на ней сил РФ против Грузии. Как следствие изоляции Армении, мы получим более зависимую от России Армению, что может создать проблемы для всего региона, т.к. цели России выходят за рамки контроля только Армении.
Считаю, что возможная изолированность Армении будет крайне сложным процессом, т.к. Армения продолжает углублять региональные связи с Грузией и Ираном, продолжает сотрудничать с ЕС, США и НАТО и этому еще способствуют многочисленные диаспоры. Азербайджан же тем временем, не менее Армении стоит на пути изоляции, учитываю обострение отношение с ЕС и Советом Европы, что также вызовет зависимость от России. В целом, перспективы углубления изолированности Армении остаются туманными и могут стать ясными, если Российские планы в регионе, существующие на бумаге, обретут жизнь.
Георгий Тумасян
Представитель Федерации за всеобщий мир в Грузии
Основатель и Исполнительный директор Фонда Мира
25-09-15
Тбилиси - Текали
Роль Армении в регионе остается достаточно важной, в частности Армения единственная страна региона, которая объединена в военный и экономический альянсы. Армения также единственный союзник России в регионе, но при этом, отчасти благодаря диаспоре имеет хорошие связи в Брюсселе и Вашингтоне. Армения также единственная страна региона, которая практически не имеет столь важной транзитной функции. Конечно, любая региональная изолированность — этой страны будет способствовать ее все большей зависимости от России, дальнейшая политика которой в регионе остается непредсказуемой.
До 2014 года позиция Москвы в регионе основывалась на балансе своей политики между Арменией и Азербайджаном, в частности призывая к переговорам эти две страны по основным проблемным вопросам. Хотя, Россия фактически поддерживала Армению, в том числе конечно же с помощью стратегически важного элемента, дислокации в этой стране 5.000 своих военнослужащих. А Азербайджан, тем временем, выбрал иной путь от ориентировки на Москву, который в целом учитывал углубление отношений с Турцией и не подразумевал членство в межгосударственных объединениях, как ЕС или ЕЭС.
Статус-Кво в регионе начал меняться после Украинского Евромайдана в 2014 году, в следствии которого противостояние между Западом и Россией серьезно возросло. Основные силы внешней политики, военной структуры и системы безопасности РФ переключились на Украину, а экономические осложнения, вызванные санкциями ЕС и США против России в свою очередь инициировали фактический провал проекта Евразийского Экономического Союза и запланированного Евразийского Союза, тем самым Россия внезапно стала менее надежным партнером для недавно вступившей в ЕЭС и давнему члену общей военной структуры, ОДКБ – Армении. Одновременно, Азербайджан стал более значимым для запада в контексте импорта энергоресурсов, альтернативных российским. Увеличение значимости энергопоставок и грузоперевозок по схеме Азербайджан-Грузия-Турция, в том числе учитывая новую железную дорогу Баку-Тбилиси-Карс и не включенность в региональные проекты инфраструктурного значения вызывают де-факто изолированность Армении в регионе, которая осложняется сложной политической обстановкой как внутри страны, так и у главного стратегического партнера, России.
Однако, постепенное снятие санкций с Ирана, учитывая тесные отношения между Арменией и Ираном, потенциальное строительство железной дороги Иран-Армения и предстоящее увеличение экспорта энергоресурсов из Ирана, в том числе в сторону Европы укрепит региональную роль Армении, особенно если часть экспорта пройдет по схеме Иран-Армения-Грузия-Европа. Тем временем, в обозримом будущем нет ожидания соединения железных дорог Ирана и России, через Армению и Грузию, что будет способствовать сохранению изолированности Армении в процессе экспорта товаров с Востока на Запад, т.е. из Китая в Европу. Нужно отметить, что важных, способных изменить состояние экономики Армении бенефитов в случае соединения железных дорог России и Армении, нет, также, как и реальной перспективы осуществления этого проекта, учитывая проблему Абхазии и слабеющую России и ее позиции в регионе.
Ослабление международных позиций Армении вызвано существенным ослаблением главной опоры внешней и внутренней политики Армении, России. В частности, это связанно с некоторыми конкретными факторами, которые в среднесрочной и долгосрочной перспективе вызывают изоляцию Армении в регионе, как единственного союзника России, которая также идет по пути изоляции. Это связанно в том числе с тем, что Армения оказалась наряду с несколькими такими странами, как КНДР, Зимбабве, Кубы и других, которые выступили против Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 68/262 по Крыму. Кроме этого, чрезвычайная экономическая зависимость от России вызвала серьезные экономические проблемы в самой Армении, что ослабило и продолжает ослаблять позиции лояльного России правительства Республики Армения.
В течении последних месяцев, мы наблюдаем значительное увеличение дипломатических активностей в регионе. После нескольких встреч высокого уровня между политическими элитами России и Армении, мы наблюдаем последующие встречи политических и военной элит Азербайджана и России. Отчеты некоторых авторитетных аналитических организаций указывают на возможность строительства военного радара нового типа Воронеж-МД в Габале, где пару лет назад прекратил свое существование российский военный радар старого типа. Данная информация также была распространена на сайте официального телеканала Министерства Обороны России, что не осталось не замеченным и в Армении. Значительная военная торговля между РФ и Азербайджаном не без причин вызывает вопросы в армянском обществе, а гарантии безопасности со стороны слабеющей Россия, в том числе относительно Нагорного Карабаха, продолжают ослабевать.
Учитывая изоляцию и ослабление международных позиций России, чему следует изоляция и ослабление Армении, тема Нагорного Карабаха становится все более актуальной. В том случае, если Россия переключится на другие регионы, в том числе на Сирию, ей придется менять статус-кво в регионе. У некоторых экспертов есть предположения на счет того, что вместе с ослаблением России и Армении, возможны более уступчивые шаги со стороны РФ по отношению к вопросу Нагорного Карабаха, которое будет встречено в Ереване однозначно негативно, а в том случае, если действующее правительство предпримет шаги в этом направлении, и шаткость в внутренней политике. Однозначно можно сказать, что изменение статуса-кво в Карабахе в положительную сторону будет способствовать открытию границы с Турцией, умеренной стабилизации отношений с Азербайджаном и поэтапную региональную деизоляцию Армении.
Однако, изоляция Армении, о которой мы говорим не может вызывать положительных реакций со стороны стран региона. Напомню вам, что во время войны 2008 года, Армения не допустила применение своей территории и расположенных на ней сил РФ против Грузии. Как следствие изоляции Армении, мы получим более зависимую от России Армению, что может создать проблемы для всего региона, т.к. цели России выходят за рамки контроля только Армении.
Считаю, что возможная изолированность Армении будет крайне сложным процессом, т.к. Армения продолжает углублять региональные связи с Грузией и Ираном, продолжает сотрудничать с ЕС, США и НАТО и этому еще способствуют многочисленные диаспоры. Азербайджан же тем временем, не менее Армении стоит на пути изоляции, учитываю обострение отношение с ЕС и Советом Европы, что также вызовет зависимость от России. В целом, перспективы углубления изолированности Армении остаются туманными и могут стать ясными, если Российские планы в регионе, существующие на бумаге, обретут жизнь.
Георгий Тумасян
Представитель Федерации за всеобщий мир в Грузии
Основатель и Исполнительный директор Фонда Мира
25-09-15
Тбилиси - Текали
